展馆展厅设计_数字多媒体展厅_3D全息投影_三维动画制作_企业宣传片|深圳市华南数字科技有限公司

 

地方政府加速布局數據產業

首頁 > 新聞資訊 > 行業聚焦 > 地方政府加速布局數據產業

7月初,成都數據集團股份有限公司(以下簡稱成都數據集團)正式掛牌,這是川渝地區首家以數據為核心業務的國企集團。


成都數據集團注冊資本40億元,由成都市大數據集團股份有限公司改組成立,是成渝地區首家以數據為核心業務的國企集團。


至今,全國已有13家以省市兩級政府為推動主體,以數據要素市場化配置功能性平臺公司為主要載體形式,以“數據集團”為名稱的公司。


401.png


顯然,地方政府牽頭,成立以數據為核心業務的國企集團,已經成為一種趨勢。


組建背景


今年2月公布的《數字中國建設整體布局規劃》明確了數字中國建設頂層設計和路徑目標。根據《規劃》,數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局,即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”,推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合,強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”,優化數字化發展國內國際“兩個環境”。


數據作為新型生產要素,是數字化、網絡化、智能化的基礎,已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。


推動數字經濟發展,發揮數據要素價值、強化區域競爭優勢構建、卡位數據要素市場、引領賦能數字生態建設,成為地方政府推動經濟社會創新發展的新關切。隨著國家數據基礎制度、法律法規和體制機制改革,以及地方政府在數據條例、公共數據授權運營、數據交易所成立等多維度多層次的探索實踐,成立國有資本控股的功能性平臺企業,作為核心抓手已經成為地方政府的基本共識。


組建地方數據集團,是深入貫徹網絡強國、數字中國、智慧社會戰略部署,落實黨中央、國務院決策部署,踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,加快實現超大城市治理體系和治理能力現代化的有力舉措。


組建模式


地方政府成立的“數據集團”基本定位為功能性平臺公司,即俗稱的地方政府平臺公司。平臺公司是地方政府為實施經濟社會發展計劃成立的具有特定功能同時符合市場化特征的地方企業,與土地財政相伴,各地地方政府在要素領域(例如水電煤氣土地能源、交通、醫療、教育等)、本地主導產業領域和重大工程項目建設中,幾乎都會成立平臺公司作為落實當地政府重大任務部署,引導產業發展,推動要素集聚和實現市場化管理的抓手。


數據集團在地方政府定位中基本定位是具有功能保障屬性的市場競爭類國有企業。一是定位為功能保障,主要是為地方政府發展數據要素市場承擔基礎性、公共性的市場化的功能;二是市場競爭商業公司,作為競爭性市場主體,以市場化的方式參與市場活動;三是國有企業,即國有資本主導。


在數字經濟發展推動方面,數據集團被賦予推進智慧城市建設和發展數字經濟的重要抓手,參考其他領域平臺公司承擔投融資,以資本平臺方式發展產業。


而在職能設計上,數據集團主要承擔數據基礎設施建設、數據產品供給、數字資產開發與利用、數字產業培育與投資。


數據要素運營管理是成立數據集團的核心動因,作為推動區域數據要素市場化配置的核心抓手,數據集團被地方政府賦予了數據治理平臺設施的開發運營支撐功能、數據安全保障支撐功能、公共數據資源一級開發運營功能。


上海數據集團、福建大數據集團、成都數據集團、武漢數據集團都是通過政府明確的行政授權承擔此部分職能職責。


組建意義


組建意義主要體現在三個方面:


一是加快打造數據要素市場化配置核心載體的重要舉措。2019年10月,黨的十九屆四中全會首次明確提出將數據作為生產要素參與分配。2020年4月,黨中央、國務院出臺《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,明確要加快培育數據要素市場。數據要素的市場化配置,不僅需要市場側的自發參與,更需要政府側的主動布局。組建成都數據集團等數據集團,可以加快公共數據和國企數據的要素化進程,激活數據資源,同時帶動社會數據的匯聚融合,以市場化運作方式,向社會輸出數據價值。


二是加快推動公共數據和國企數據匯聚、流通,開發利用主要平臺的重要舉措。在國家著力推動數據社會化開發利用的背景下,抓住機遇,打造以數據為核心業務,立足本地、輻射長外緣、服務全國的領軍企業。同時,組建地方數據集團,有利于整合本地國有企業的主要數據業務,化零為整、攥指為拳,高起點、高站位布局,形成體制優勢。


三是保障公共數據和國企數據市場化運營安全底線的重要安排。數據是關系國家安全、經濟安全、社會穩定的戰略資源,公共數據和國企數據,敏感性更強,管理要求更高。組建國有全資的成都數據集團等數據集團,有利于從體制上保障公共數據和國企數據的運營安全。


長遠來看,組建數據集團是國家層面的宏觀政策,為進一步把數據要素的作用充分發揮,未來的大數據體系,將以國家數據局導向為主旋律,形成法治規范、安全暢通的結構,推動數字經濟蓬勃發展。


但在此之前,作為經濟賽跑新跑道,地方政府尚需摸著石頭過河,當下各個城市將原有的數據公司進行集團化重組,正是這一趨勢下的潮流之一。


來源:數字經濟



分享到:


上一篇:王益民:精心推動數字中國建設  下一篇:年中數字經濟觀察:新基建投資增長 數實融合激發創新活力

14775068913

14775068913

掃碼獲取策劃方案
>

主站蜘蛛池模板: 惠声电子、广州市惠声电子科技有限公司、VBS、VBS惠声电子、VBS公共广播生产厂家、VBS广播功放生产厂家、VBS会议系统设备批发、VBSIP网络对讲系统厂家、VBS会议系统厂家、VBS智能中控厂家、VBS专业扩声厂家 | 友联智能|RFID应用服务供应商|专注RFID行业解决方案|RFID数据采集-助力行业数字化转型 | 上海博驰建筑科技工程有限公司 | 唐山搬家公司-搬家公司电话价格-四通搬家 | 履带吊出租_大型吊装设备_履带式起重机-山东腾飞吊装工程有限公司 | 潍坊网络推广,临沂360推广,东营360推广,枣庄360推广,潍坊网站建设,潍坊网络公司,潍坊360搜索,潍坊APP开发,潍坊360推广,潍坊360代理,潍坊点睛网络科技有限公司 | 仪器校准-计量检测-计量校准-中健计量检测(广东)有限公司 | 山东正奇塑料机械有限公司,山东塑料机械,水带机组,塑料管材机,山东吹膜机组厂家,山东农膜机厂家 山东长青石油液压机械有限公司-致力于石油机械设备的研发制造,提供定制服务 | 九江东盛机械制造有限公司| 上海先顶仪器设备有限公司-国产氮气发生器-进口氮气发生器 | 无锡市一格机械设备有限公司【官网】| 南昌今工科技有限公司 | 河北安润防腐管业股份有限公司-远程供液管路_远程供液_远程供液系统 | 武汉弹簧-污水厂弹簧-耐高温弹簧-武汉市伟锋弹簧厂 | 四字成语大全6000个,经典成语大全及解释,1000个50000个成语及解释 - 同鑫成语网 | 深圳市福田区建筑装饰设计协会 | 免喷涂材料,免喷涂塑料,免喷涂注塑,免喷涂挤塑,免喷涂工艺-中山鸿盛免喷涂 | 室内门十大品牌-生态木门厂家-室内门厂家 - 浙江威威工贸有限公司 | 开拓者喷雾设备有限公司专业生产喷嘴,喷雾设备,清洗,喷涂,降温,除尘,润滑等喷雾系统的方案解决商 | 热熔胶涂布机-青岛三人行机械有限公司 | 新余装修公司推荐-秦风装饰,口碑好靠谱| 讨债公司_要债公司_要账公司[18年讨债要债经验]讨账公司 | 钱眼网-透过钱眼看商机| 汽车蓄电池配件_蓄电池维护保养产品_叉车电池配件研发生产厂家—联鸿能源 | 天津鸿宸机械设备有限公司-提取浓缩设备和生物制药设备以及制剂设备、粉碎设备、烘干等设备供应商 | 西安西雷脉冲功率技术有限公司-高压调制器/加速器与脉冲功率系统的研发/生产/应用推广/高压脉冲电源的应用研究/设计/生产和销售/高功率脉冲器件/材料与仪器设备的研发/生产和销售/高电压/大电流/强磁场环境的模拟及测试服务/会议会展服务/货物及进出口的业务/脉冲功率技术领域类的技术转让 | 山东华德耐特工业设备有限公司-仓储货架-钢托盘-物流车-周转箱-工位器具 | 长沙联合产权交易所有限公司| 型煤锅炉进煤机|型煤链条炉排 |重型板链除渣机 |丹东刮板输送机|丹东脱硫除尘器-铧洋机械 | 长沙考研-长沙考研辅导学校-长沙领航教育科技有限公司 | 耐火砖厂家价格-郑州荣盛窑炉耐火材料有限公司 | 无机纤维抗菌板-A级不燃纤维板-石英纤维板厂家-医疗抗菌板-浙江德耐姆 | 守护者官网-儿童安全卫士| 水热反应釜厂家_水热反应釜价格_水热合成反应釜批发-仪贝尔仪器 - 水热釜,水热反应釜,水热反应釜厂家,水热反应釜价格,水热反应釜型号,水热反应釜内衬,水热反应釜25ml,水热反应釜50ml,水热反应釜100ml,水热合成反应釜 | 生物安全柜检测,GMP设备确认,仪器性能确认,洁净厂房检测,仓储温湿度检测-上海熙迈 | 文轩热能_水冷板散热器热设计热管理系统_铝型材铲齿摩擦焊热管_散热片散热板生产加工厂家 | 上海离婚律师|上海婚姻律师|上海家畅家事律师-上海家畅离婚律师网 | 全球石油化工网 - 石油化工资讯,石油化工机械,石油化工设备,石油化工贸易,石油化工技术,尽在石油化工网 | 火绒杀毒软件|火绒安全企业版_西南|四川|重庆|贵州|云南|西藏|成都火绒服务中心_成都火影科技有限公司-火绒安全|成都火影科技|火绒 | 网带输送机_皮带_滚筒_链板输送机_不锈钢输送链条生产厂家-宁津县鸿昶机械设备有限公司 | 三相干式变压器|三相隔离变压器|上海盖能电气有限公司官方网站|上海干式变压器生产厂家 |